摘要

    原告郑州市上街区某村第三村民组（以下简称“某村三组”）诉被告郑州某建设有限公司（以下简称“某建设有限公司”）农村集体土地承包合同纠纷一案，郑州市上街区人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装依法随机抽选两名人民陪审员组成合议庭开庭进行审理。

    基本案情

    2013年6月3日，发包方某村三组与承包方某建设有限公司签订《土地承包经营合同书》一份，约定某建设有限公司承包某村三组土地80亩从事农林生态园项目建设。2020年，某村三组以被告某建设有限公司长期拖欠租金，致使合同目的无法实现为由主张解除土地承包合同，同时采取停水停电的方式催促某建设有限公司交付租金。

    某建设有限公司要求某村三组立即供水供电并赔偿损失，同时以此为由向上街mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装提出了反诉请求。因本案系农村集体土地承包纠纷且案情复杂，双方矛盾较为突出，为体现司法程序的透明度和人民陪审员参审对此类案件产生的积极意义，承办法官随机选取了两名人民陪审员组成合议庭，参与案件审理。  

裁判结果

    经审理，本诉原告和反诉原告对纠纷发生的事实双方无争议，仅对产生纠纷的原因及主张的诉讼请求产生分歧，因双方就各自主张的权利事项意见分歧较大，合议庭经合议后，依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国农村土地承包法》《最高人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》的相关规定，作出判决：一、本诉被告郑州某建设有限公司于本判决生效后十日内向本诉原告郑州市上街区某村第三村民组支付租金171600 元；二、反诉被告郑州市上街区某村第三村民组在收到上述租金之日起五日内向反诉原告郑州某建设有限公司恢复供水、供电；三、驳回本诉原告郑州市上街区某村第三村民组的其他诉讼请求；四、驳回反诉原告郑州某建设有限公司的其他诉讼请求。

    人民陪审员发挥的参审作用

    庭审结束后，人民陪审员也对双方当事人做了大量调解工作，但因双方意见分歧较大，未能调解成功，随后合议庭对该案进行了合议。两名人民陪审员就法庭调查结果围绕农村土地承包合同（尤其是果树等经济作物类合同）的长期性特点，及双方都存在违约的情形等方面逐一发表意见。在讨论双方的违约情形是否达到了足以解除合同的标准时两名陪审员表示，如该违约情形可以通过其它方式予以补救，从维护交易稳定性的角度出发，不宜解除合同，双方应继续履行，因履行瑕疵而解除合同，与合同法诚实信用原则相悖。本案的土地承包合同一经成立对双方都具有约束力，就应从公平保护双方的合法权益，维护合同的交易稳定，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定的角度出发。双方当事人签订合同的最终目的也是为了从合同标的物上实现更好的收益，但任何经营中都会存在有风险，合同履行中不能因为一时沟通交流不畅就任性地撕毁合同不执行，有违契约精神，原、被告双方应继续依约履行合同。

    该案经过合议庭合议，主审法官充分听取了陪审员的意见，在经过综合分析后形成合议意见，最终作出上述判决结果。

    典型意义

    人民陪审员是来自社会各行各业的公民，通过让其参与审判，可以更好地落实司法公开，从而提高审判的公开性、透明度，促进司法公开。同时有利于监督人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装依法行使职权，推动人民mobile48365-365_365bet备用网站_约彩365苹果在线安装的廉政建设，防止司法腐败，提高司法的公信力。

    本案审理中，两名人民陪审员全程参与，与主审法官共同研究案情，充分发挥了通民情、知民意、懂情理、接地气的优势，也为主审法官提供了新的解题思路。陪审员们针对矛盾的争议焦点，结合自身掌握的法律知识与民间对合同履行方式、方法上的理解发表独立的意见，对该案的裁判走向发挥了建设性作用，体现出了司法的公正性。该案最终判决结果也实现了人民陪审员参与庭审的初衷和目的，实现了社会效果和法律效果的有机统一。